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    摘掉贫穷帽,过上好日子!

    发布时间:2019-09-29 09:30:45   作者:   点击量 (3528)  

    曾经的石旮旯山区变成烤烟种植基地【吕德仁 摄】

    我州是集“老、少、边、山、穷、战”于一体的地区,是全省脱贫攻坚的主战场之一,农村贫困面大、贫困人口多、贫困程度深、脱贫任务重。全州8个县(市)都是国家级贫困县。新中国成立以来,特别是1992年战后恢复建设以来,在党中央、国务院和省委、省政府的关怀下,州委、州政府团结带领全州各族人民在脱贫攻坚工作中取得显著成果。到2018年末,全州累计实现473个贫困行政村出列,49.25万贫困人口脱贫,贫困村从819个减少到346个,贫困人口从65万人减少到15万人,贫困发生率从20.12%降到4.71%。

    从1986年起共投入228亿元资金用于扶贫

    近年来,我州整合涉农资金发放精准扶贫贷款,真正把有限的扶贫资源配置到最急需的地方和最贫困的人群当中。1986年—2018年,全州共投入各类扶贫资金228.91亿元,其中各级财政专项扶贫资金119.81亿元、上海援建资金12.66亿元,用于各项扶贫工作。

    以集中连片特困地区、革命老区、民族地区、边境地区为重点,相继实施了大批交通、水利、能源等重点工程项目,为解决区域性整体贫困问题夯实基础。“十五”期间,我州重点实施以建设小水窖、沼气池、茅草房改造为主要内容的“扶贫三项工程建设大会战”,全州茅草房基本消除;“十一五”期间,我州实施农村沼气池、小水利、民房改造、乡村道路、适用科技培训“五位一体工程”,突出解决群众生活能源难、饮水灌溉难、住房难、行路难、科技信息获取难“五难”问题,基本解决全州农村绝对贫困人口温饱问题;“十二五”期间,我州着力推进乡村道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造等重点工程建设;“十三五”期间,我州加快“四好农村公路”、“五小水利”工程、农村电网建设,完成“宽带中国”实现4G全覆盖等重大项目。截至2018年底,全州实现行政村公路硬化,方便了群众出行;实施农村重点水利工程、农村饮水安全工程项目,有效解决农村群众饮水安全问题;实施农村小型农田水利项目、烟水工程,不断提升农业生产综合能力;实施重点能源工程建设输电工程项目,改造提升农村电网;实施农村污水处理、垃圾处理等环境综合治理项目,不断改善农村人居环境。

    贫困群众的获得感、幸福感大大提升

    我州坚持把发展产业作为脱贫攻坚的根本途径,通过科技带园区、园区带企业、企业带基地、基地带农户,大力发展高原特色现代农业产业;大力培育扶持农业龙头企业和农民合作社,引导农民通过土地、资金、劳动力等入股形式参与产业化经营,扶持建档立卡贫困户实现稳定增收。目前,全州已累计培育新型经营主体5020个。

    对初、高中毕业未能升学的贫困家庭学生实行100%免费职业技能培训,对符合条件并有意愿外出就业务工的贫困家庭劳动力100%实施就业援助,培育了一大批有betway必威体育官网、懂技术、善经营、会管理的新型农民。建立并推广农村劳务经纪人制度,促进人力资源服务机构、劳务经纪人等市场主体有组织地开展劳务输出。加强与“长三角”、“珠三角”发达地区企业劳务对接与合作,联系和组织企业到我州开展劳务输出协作,培养了一大批劳务输出人员成为农村脱贫致富的“领头雁”。

    我州重点从“提高保障水平、优化医疗服务、加强疾病防控、提升服务能力”入手,建立健全贫困人口综合医疗保障体系。全面启动家庭医生签约服务工作,组建家庭医生服务团队,明确服务内容及标准,优先对辖区内建档立卡贫困户、孕产妇、计划生育特殊家庭、残疾人、高血压等重点人群进行签约,提供家庭医生服务。实行贫困人口免缴个人参保费用,其费用由财政全额承担,并免交其住院预付金实行先诊疗后付费,降低住院补偿起付线、大病医疗保险起付线,提高住院补偿比例、重大疾病及慢性病保障水平,努力让贫困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”。

    全面落实国家惠民政策,加大教育、医疗、社保等民生领域的投入力度,积极破解农村群众上学难、就医难、健康难、救助难、养老难等难题。将符合条件的建档立卡贫困人口纳入基本医疗和大病保险,做到应保尽保;有效衔接农村低保制度和扶贫政策,对无劳动能力的应兜尽兜;启动实施“四类重点对象”农村危房改造;加大全州特困人员和贫困人口临时救助力度;全面落实教育惠民政策和学生资助政策,全州目前学前教育资助达率30%、义务教育阶段“两免一补”政策和营养改善计划全覆盖、普通高中家庭困难学生助学金资助率33%,贫困家庭大学生“绿色通道”已开通。全州实现教育、医疗、住房安全“三保障”,贫困群众的获得感、幸福感大大提升。

    深入开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动,着力破除部分基层党员、群众“等靠要”思想。组建“西畴精神”报告团开展广泛宣讲,增强扶贫信心。2018年以来,“西畴精神”宣讲团先后应邀到省内外昆明、昭通、上海、四川等地宣讲,让130多万人次干部群众聆听到“西畴精神”,接受精神洗礼,增强了打赢脱贫攻坚战的信心。2018年8月17日,全省“自强诚信感恩”主题实践教育活动现场会在文山州召开,激发了广大群众增强脱贫致富的内生动力。

    面对繁重的脱贫攻坚任务,这些年来,我州各级党委政府、广大干部和各族群众咬定目标苦干实干加油干,确保圆满完成年度脱贫攻坚各项目标任务,以优异成绩向新中国成立70周年交出一份满意答卷。 

    (记者 张荣涛)

    (编辑 骆丽)

    (审核 李正红)

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